AK Parti'nin TBMM'ye sunduğu 15 maddelik torba kanun teklifi, sosyal güvenlik, istihdam, vergi ve enerji alanlarında önemli değişiklikler öngörüyor.
Düzenlemenin en dikkat çeken maddesi ise yaklaşık 2,2 milyon kişinin 5 milyar 627 milyon 666 bin liralık Genel Sağlık Sigortası prim borcunun silinmesine ilişkin teklif oldu.
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler tarafından ayrıntıları açıklanan düzenleme, 12 Kasım 2026 tarihinde Meclis'e sunuldu.
GSS Borçları Silinecek mi? Kimler Yararlanacak?
Teklifin yasalaşması halinde 1 Ocak 2017 tarihinden önceki dönemlere ait ödenmemiş zorunlu GSS prim borçlarının tahsilinden vazgeçilecek.
Düzenleme, yalnızca ana para borçlarını değil, bu borçlara bağlı gecikme cezalarını ve gecikme zamlarını da kapsayacak.
Ancak 1 Ocak 2017 ve sonrasındaki dönemlere ait borçlar bu düzenlemenin dışında kalacak.
Kadın ve genç istihdamında teşvik süresi uzatılıyor
Torba teklifte kadınların, gençlerin ve mesleki yeterlilik belgesi bulunan işsizlerin istihdamına yönelik teşviklerin 31 Aralık 2028'e kadar uzatılması öngörülüyor.
Cumhurbaşkanına söz konusu teşvikin süresini 2029 yılı sonuna kadar uzatma yetkisi verilmesi de teklifin maddeleri arasında bulunuyor.
Çırak ve stajyerlere devlet desteği
Mesleki eğitim kapsamında aday çırak, çırak ve stajyer öğrencilere ödenen ücretlerde devlet katkısının devam ettirilmesi planlanıyor.
Bu kapsamda Cumhurbaşkanına tanınan uzatma yetkisinin, her defasında bir eğitim-öğretim yılı olmak üzere toplam 15 yıla kadar kullanılabilmesi öngörülüyor.
Beş sektörde kurumlar vergisi avantajı kaldırılacak
Teklifin 11'inci maddesiyle bazı üretim faaliyetlerine uygulanan indirimli kurumlar vergisinin kapsamı daraltılacak.
1 Ocak 2027 tarihinden itibaren kıymetli maden rafinerileri, petrol rafinerileri, tütün mamulleri üreticileri, alkollü içki üreticileri ve elektrik enerjisi üretimi yapan kurumların söz konusu indirimden yararlanamaması öngörülüyor.
Enerji, Üniversite Hastaneleri ve Kamu Personeli Alımlarında Neler Değişecek?
Torba kanun teklifinde enerji sektörüne yönelik düzenlemeler de bulunuyor.
Yüzen sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) tesislerinin, ilgili bakanlığın görüşü ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun kararıyla farklı bölgelerde hizmet verebilmesine yönelik yasal çerçeve oluşturulması planlanıyor.
Rüzgar ve güneş enerjisi yatırımlarında yarışma yöntemlerinin kanunla düzenlenmesi, TEİAŞ tarafından kapasite artış bedeli alınması ve on yılını tamamlayan lisanssız elektrik üretim tesislerinin lisanslı üretime geçiş koşullarının değiştirilmesi de teklif kapsamında.
Üniversite hastanelerinin mali yükü hafifletilecek
Kamu üniversite hastanelerinin 2026 yılı götürü bedel sözleşmelerinden kaynaklanan tahakkuk farklarının terkin edilmesi öngörülüyor.
Düzenlemeyle üniversite hastanelerinin mali yükünün azaltılması hedefleniyor.
Yatırım fonlarının tasfiyesine hukuki düzenleme
Soruşturmalar kapsamında tasfiyesine veya devrine karar verilen bazı yatırım fonlarıyla ilgili işlemleri yürüten görevlilere, belirli koşullarda hukuki güvence sağlanması planlanıyor.
Ancak suç teşkil eden fiillerin bu korumanın dışında bırakılacağı belirtiliyor.
Polis, jandarma ve sahil güvenlik alımlarında yeni koşullar
Teklifte Polis Meslek Yüksekokulları, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile muvazzaf subay ve astsubay alımlarına ilişkin başvuru şartlarının kanunla düzenlenmesi de yer alıyor.
Yaş, eğitim, adli sicil, sağlık ve terör örgütleriyle iltisak gibi kriterlerin doğrudan kanun metninde belirtilmesi öngörülüyor.
Bu değişiklikle Anayasa Mahkemesinin iptal kararları sonrasında ortaya çıkan hukuki boşlukların giderilmesi amaçlanıyor.
Torba yasa ne zaman yürürlüğe girecek?
15 maddelik teklif henüz yasalaşmadı. Düzenlemelerin uygulanabilmesi için TBMM'deki görüşmelerin tamamlanması, teklifin kabul edilmesi ve gerekli onay süreçlerinin ardından Resmi Gazete'de yayımlanması gerekiyor.
Bu nedenle GSS borçlarının silinmesi ve diğer değişiklikler şu aşamada yürürlüğe girmiş uygulamalar değil, Meclis'e sunulan teklifin hükümleri arasında bulunuyor.
